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政府工作報告

3月5日，十三屆全國人大五次會議在京召開，國務院總理李克強作政府工作報告。

2021年成績回顧

國內生產總值達到114萬億元，增長8.1%。

全國財政收入突破20萬億元，增長10.7%。

城鎮新增就業1269萬人。

載人航天、火星探測、資源勘探、能源工程等領域實現新突破。

糧食產量達到1.37萬億斤，創歷史新高。

市場主體總量超過1.5億戶。

居民人均可支配收入實際增長8.1%。

疫情防控成果持續鞏固。落實常態化防控舉措，疫苗全程接種覆蓋率超過85%。

新增減稅降費超過1萬億元。

今年形勢判斷

今年我國發展面臨的風險挑戰明顯增多，必須爬坡過坎。

我國經濟長期向好的基本面不會改變，持續發展具有多方面有利條件，特別是億萬人民有追求美好生活的強烈愿望、創業創新的巨大潛能、共克時艱的堅定意志，我們還積累了應對重大風險挑戰的豐富經驗。

中國經濟一定能頂住下行壓力，必將行穩致遠。

2022年發展目標

國內生產總值增長5.5%左右。

城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內。

居民消費價格漲幅3%左右。

居民收入增長與經濟增長基本同步。

糧食產量保持在1.3萬億斤以上。

生態環境質量持續改善，主要污染物排放量繼續下降。

2022年重點工作

今年赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調。

支出規模比去年擴大2萬億元以上。

中央對地方轉移支付增加約1.5萬億元、規模近9.8萬億元，增長18%、為多年來最大增幅。

實施全面節約戰略。

設立金融穩定保障基金。

實施新的組合式稅費支持政策，堅持減稅與退稅并舉。

繼續對受疫情影響嚴重的行業企業給予融資支持。

開展新就業形態職業傷害保障試點。

全面實行行政許可事項清單管理。

基本實現電子證照互通互認。

全面實行股票發行注冊制。

實施基礎研究十年規劃。

實施科技體制改革三年攻堅方案。

加大研發費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%。

繼續支持新能源汽車消費。

再開工改造一批城鎮老舊小區。

新建1億畝高標準農田。

開展好第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點。

啟動鄉村建設行動。

充分發揮跨境電商作用，支持建設一批海外倉。

繼續做好義務教育階段減負工作。

多渠道增加普惠性學前教育資源。

居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再提高30元和5元。

推進藥品和高值醫用耗材集中帶量采購。

實現全國醫保用藥范圍基本統一。

將三歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除。

加快發展長租房市場，推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求。

用好北京冬奧會遺產。建設群眾身邊的體育場地設施，促進全民健身蔚然成風。

嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為。

強化網絡安全、數據安全和個人信息保護。

完成國防動員體制改革，加強全民國防教育。

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